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      國家數(shù)據(jù)局發(fā)文!部署智慧城市,涉及大數(shù)據(jù)、人工智能……

      2024-04-03 16:17:20

      4月2日,國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《深化智慧城市發(fā)展推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(下稱《指導(dǎo)意見》),向社會公開征求意見。

       

      《指導(dǎo)意見》提出,2027年,全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效,形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市。城市數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新活躍,數(shù)字治理高效精細,數(shù)字服務(wù)暢享便捷,數(shù)字應(yīng)急韌性安全,生態(tài)環(huán)境智慧綠色;數(shù)字設(shè)施大動脈暢通優(yōu)化,數(shù)據(jù)資源大循環(huán)活力釋放,城市發(fā)展成果惠及全民。到2030年,全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面突破,涌現(xiàn)一批數(shù)字文明時代具有全球競爭力的中國式現(xiàn)代化城市。

       

      來看《指導(dǎo)意見》五大重要部署:

       

      1.深入推進數(shù)字技術(shù)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,鼓勵平臺企業(yè)構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。

       

      2.加強大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、先進計算、未來網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星遙感、三維建模等關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)在城市場景中集成應(yīng)用。

       

      3.加快街區(qū)、商圈等城市微單元基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級,探索利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新消費場景,激發(fā)產(chǎn)城融合服務(wù)能級與數(shù)字活力。

       

      4.統(tǒng)籌推進城市算力網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)城市算力需求與國家樞紐節(jié)點算力資源高效供需匹配,有效降低算力使用成本。推動新能源汽車融入新型電力系統(tǒng),推進城市智能基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。

       

      5.鼓勵各地區(qū)在依法依規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,通過各類資金渠道,加強對城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金支持,并積極吸引社會投資。

       

      因地制宜發(fā)展新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)

       

      在全領(lǐng)域推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,《指導(dǎo)意見》指出,建立城市數(shù)字化共性基礎(chǔ),鼓勵發(fā)展基于人工智能等技術(shù)的智能分析、智能調(diào)度、智能監(jiān)管、輔助決策,全面支撐賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景建設(shè)與發(fā)展。鼓勵有條件的地方推進城市信息模型、時空大數(shù)據(jù)、國土空間基礎(chǔ)信息、實景三維中國等基礎(chǔ)平臺功能整合、協(xié)同發(fā)展、應(yīng)用賦能,為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供統(tǒng)一的時空框架,因地制宜有序推進數(shù)字孿生城市建設(shè),推動虛實共生、仿真推演、迭代優(yōu)化的數(shù)字孿生場景落地。

       

      培育壯大城市數(shù)字經(jīng)濟,深入推進數(shù)字技術(shù)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,鼓勵平臺企業(yè)構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺。因地制宜發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用,推動金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)、文旅、康養(yǎng)等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

       

      因地制宜發(fā)展新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),加強大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、先進計算、未來網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星遙感、三維建模等關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)在城市場景中集成應(yīng)用,加快技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

       

      促進新型產(chǎn)城融合發(fā)展,推動城市“數(shù)字更新”,加快街區(qū)、商圈等城市微單元基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級,探索利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新消費場景,激發(fā)產(chǎn)城融合服務(wù)能級與數(shù)字活力。加速創(chuàng)新資源共享助力以產(chǎn)促城,發(fā)展虛擬園區(qū)和跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺,增強城市數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)吸附力。

       

      在豐富普惠數(shù)字公共服務(wù)上,探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。推動數(shù)字技術(shù)和教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)融合,促進優(yōu)質(zhì)公共資源跨時空共享,提升服務(wù)資源覆蓋面和均衡普惠度。

       

      同時,加強數(shù)字化賦能保障性住房、城中村改造建設(shè),推進適老助殘無障礙設(shè)施與公共服務(wù)數(shù)字化改造,推動打造低成本、高體驗、交互式的社區(qū)、居家智慧養(yǎng)老服務(wù)場景。普及數(shù)字生活智能化,加快智慧餐飲、智能出行、數(shù)字家庭、上門經(jīng)濟、即時零售等新場景建設(shè),打造城市數(shù)字消費新地標。

       

      全方位增強城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐

       

      在全方位增強城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐方面,《指導(dǎo)意見》提出,建設(shè)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,深入實施城市云網(wǎng)強基行動,加快建設(shè)新型廣播電視網(wǎng)絡(luò),推進千兆城市建設(shè),探索發(fā)展數(shù)字低空基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進城市算力網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)城市算力需求與國家樞紐節(jié)點算力資源高效供需匹配,有效降低算力使用成本。并推動新能源汽車融入新型電力系統(tǒng),推進城市智能基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。

       

      構(gòu)建數(shù)據(jù)要素賦能體系,加快推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度建設(shè),促進數(shù)據(jù)要素高效流通和使用。

       

      《指導(dǎo)意見》還指出,要全過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài),推進適數(shù)化制度創(chuàng)新。探索央地協(xié)同推進數(shù)字化變革與制度創(chuàng)新。推動完善公共數(shù)據(jù)管理和授權(quán)運營法規(guī)政策,細化完善配套措施。

       

      創(chuàng)新運營運維模式,加快建立城市數(shù)據(jù)資源運營、設(shè)施運營、服務(wù)運營體系,探索新型政企合作伙伴機制,推動政府、企業(yè)、科研智庫和金融機構(gòu)等組建城市數(shù)字化運營生態(tài)圈,打造多元參與、供需對接、價值驅(qū)動的社會長效運營機制。

       

      對于推動數(shù)字化協(xié)同發(fā)展,《指導(dǎo)意見》提出,在長三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局,強化數(shù)據(jù)要素共享利用,數(shù)字服務(wù)普惠共享,數(shù)字治理高效協(xié)同。推動數(shù)字經(jīng)濟東西部協(xié)作,開展共建數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)字消費幫扶等活動,加強先進規(guī)劃理念、建設(shè)經(jīng)驗、管理模式復(fù)制推廣。彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,統(tǒng)籌推進智慧城市與數(shù)字鄉(xiāng)村協(xié)同建設(shè),推動城鄉(xiāng)數(shù)字設(shè)施共享、數(shù)據(jù)資源整合,產(chǎn)業(yè)生態(tài)互促、公共服務(wù)共用。

       

      此外,為保障相關(guān)政策舉措落地見效,《指導(dǎo)意見》明確,強化要素保障,鼓勵各地區(qū)在依法依規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,通過各類資金渠道,加強對城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金支持,并積極吸引社會投資。

       

      來源:證券時報網(wǎng)

       

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