12月13日，工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案（2025-2027年）》（下稱《行動方案》），推動中小企業(yè)數(shù)字化轉型與開展大規(guī)模設備更新行動，加速人工智能創(chuàng)新應用和深度賦能。
《行動方案》提出，到2027年，中小企業(yè)數(shù)字化轉型“百城”試點取得扎實成效，形成一批數(shù)字化水平達到三級、四級的轉型標桿；試點省級專精特新中小企業(yè)數(shù)字化水平達到二級及以上，全國規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達到75%；中小企業(yè)上云率超過40%。初步構建起部省聯(lián)動、大中小企業(yè)融通、重點場景供需適配、公共服務保障有力的中小企業(yè)數(shù)字化轉型生態(tài)，賦能中小企業(yè)專精特新發(fā)展。
分類梯次開展數(shù)字化改造
《行動方案》指出，深入實施“百城”試點，因地制宜推進中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點。發(fā)揮中央財政資金引導作用，分批支持100個左右城市開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點，因地制宜探索中小企業(yè)數(shù)字化轉型路徑，推動4萬家以上中小企業(yè)開展數(shù)字化轉型，其中1萬家專精特新中小企業(yè)。
面向基礎較好的工業(yè)大縣大范圍復制推廣試點城市工作經(jīng)驗和成果，依托縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新技術在重點中小企業(yè)的應用推廣，打造一批數(shù)字化水平達到三級、四級的中小企業(yè)標桿。
面向專精特新“小巨人”企業(yè)開展系統(tǒng)化集成改造。《行動方案》提出，分類梯次開展數(shù)字化改造。引導數(shù)字化水平二級及以下的企業(yè)加強關鍵業(yè)務系統(tǒng)部署應用與跨系統(tǒng)集成改造，實現(xiàn)數(shù)字化水平向更高層級提升跨越。支持數(shù)字化水平三級及以上企業(yè)開展高價值集成應用創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)品數(shù)字孿生、設計制造一體化、個性化定制等復雜場景開展系統(tǒng)化集成改造，培育一批四級標桿企業(yè)。
同時，深入實施智能制造工程，支持專精特新“小巨人”企業(yè)打造一批智能場景、智能車間、智能工廠。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版，引導專精特新“小巨人”企業(yè)建設一批5G工廠。
在實施省級專精特新中小企業(yè)、規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)重點場景深度改造方面，《行動方案》明確，以“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”為重點，優(yōu)先支持數(shù)字化水平二級及以下的專精特新中小企業(yè)或規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)實施軟硬件一體化改造。鼓勵數(shù)字化水平三級及以上企業(yè)對標同行業(yè)標桿企業(yè)，開展更高水平改造。聚焦原材料、裝備制造、消費品、電子信息等行業(yè)實施大規(guī)模設備更新，重點推動中小企業(yè)開展“啞”設備改造和關鍵設備更新。
推動人工智能創(chuàng)新賦能
《行動方案》提出，加強中小企業(yè)人工智能應用推廣。鼓勵各地參考中小企業(yè)人工智能典型應用案例、應用圖譜等，推動人工智能技術在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測、運行維護、經(jīng)營管理等中小企業(yè)關鍵業(yè)務場景應用普及。
支持開放原子開源基金會等開源社區(qū)牽頭成立人工智能開源社區(qū)，聚焦中小企業(yè)特色需求設立專題人工智能開源項目，提供可復制、易推廣的訓練框架、開發(fā)示例、測試工具和開源代碼。引導中小企業(yè)積極參與開源項目，降低人工智能部署開發(fā)門檻。鼓勵龍頭企業(yè)、交易機構、平臺企業(yè)、數(shù)據(jù)服務企業(yè)等經(jīng)營主體建設公共數(shù)據(jù)集、行業(yè)數(shù)據(jù)集，為中小企業(yè)提供用于人工智能模型訓練的高質(zhì)量數(shù)據(jù)。建設一批適用于中小企業(yè)的垂直行業(yè)大模型，強化中小企業(yè)大模型技術產(chǎn)品供給。
《行動方案》還指出，要深度激活中小企業(yè)數(shù)據(jù)要素價值。引導有條件的中小企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營全過程數(shù)據(jù)采集，加快大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設部署，建立健全數(shù)據(jù)管理制度。鼓勵中小企業(yè)探索數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，引導中小企業(yè)面向業(yè)務需求開展數(shù)據(jù)建模分析，實現(xiàn)精益生產(chǎn)、精細管理、精準營銷等業(yè)務能力提升，推廣服務型生產(chǎn)、增值服務、共享經(jīng)濟等數(shù)據(jù)驅動的新模式新業(yè)態(tài)。
同時，加強中小企業(yè)數(shù)據(jù)資源供給與價值開發(fā)。鼓勵龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)向中小企業(yè)開放數(shù)據(jù)，有針對性地開展數(shù)據(jù)清洗標注、交易撮合、分析挖掘等工作，為中小企業(yè)提供專業(yè)普惠的數(shù)據(jù)服務。探索打造以可信數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈等技術為支撐的數(shù)據(jù)流通利用基礎設施，推動大中小企業(yè)間實現(xiàn)研發(fā)設計、設備狀態(tài)、交易訂單等高價值數(shù)據(jù)安全可信流通，拓寬中小企業(yè)數(shù)據(jù)獲取渠道。
提高數(shù)字化轉型公共服務能力
《行動方案》提出，圍繞細分行業(yè)數(shù)字化轉型場景圖譜，推動龍頭企業(yè)聯(lián)合工業(yè)軟件企業(yè)開發(fā)數(shù)字化專用工具，培育一批“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案，形成供需圖譜。推動工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等不同廠商提供開放接口，提升“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與跨平臺互操作能力，增強產(chǎn)品易用性及開發(fā)便捷性。
培育壯大數(shù)字經(jīng)濟領域優(yōu)質(zhì)企業(yè)。推動龍頭企業(yè)數(shù)字化團隊對外輸出服務，推進現(xiàn)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與垂直行業(yè)深度融合，培育一批在特定行業(yè)、特定領域具有較深知識積累和優(yōu)質(zhì)服務能力的行業(yè)型服務商、場景型服務商。以數(shù)字化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，推動中小企業(yè)在5G、人工智能、工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等數(shù)字化領域加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度，著力培育一批專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。
此外，在保障措施方面，《行動方案》明確，深入開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動，按照市場化原則滿足中小企業(yè)數(shù)字化轉型融資需求。支持有條件的地方針對中小企業(yè)數(shù)字化轉型項目提供貼息支持，分行業(yè)常態(tài)化組織投融資對接活動。鼓勵金融機構推出支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型的專門信貸產(chǎn)品，鼓勵融資擔保公司提供增信支持，深入實施科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策、設備更新貸款財政貼息政策，加大對中小企業(yè)技術改造和設備更新項目，特別是數(shù)字化轉型的金融支持力度。
來源：證券時報
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